У розпал Помаранчевої революції влада й опозиція шукали вихід із політичної кризи. Чинна влада й частина депутатів хотіли обмежити повноваження майбутнього Президента, а опозиція прагнула гарантій чесного переголосування.
8 грудня 2004 р. Верховна Рада переважною більшістю голосів ухвалила пакет рішень. Зміни до Конституції передбачали перехід до парламентсько-президентської республіки: уряд формувала парламентська коаліція, а Президент втрачав частину повноважень. Ці зміни мали набути чинності з 2006 р. Водночас змінили закон про вибори Президента, щоб обмежити зловживання, і оновили склад Центральної виборчої комісії.
Компроміс дав змогу мирно провести переголосування 26 грудня. Нова модель влади діяла з 2006 р., поки в 2010 р. Конституційний Суд не скасував ці зміни. У 2014 р. Верховна Рада повернула їх.
Де історики не згодні
Оцінки реформи розходяться. Прихильники вважали її кроком до парламентської демократії й балансу влади. Критики (зокрема частина правників і прихильників Ющенка) вважали, що реформу ухвалили поспіхом як політичну угоду, а розподіл повноважень між Президентом і урядом залишився неясним, що згодом породжувало конфлікти.