Угорщина після Першої світової війни втратила Закарпаття й Словаччину й прагнула їх повернути. Після Мюнхенської угоди вона висунула вимоги до Чехословаччини, а розв'язати суперечку погодилися Німеччина та Італія.
2 листопада 1938 р. міністри закордонних справ Німеччини та Італії у Відні оголосили рішення — арбітраж. Угорщина отримала південні частини Словаччини й Закарпаття з містами Ужгород, Мукачево й Берегове, де жило багато угорців.
Автономний уряд Августина Волошина переїхав до Хуста, що став новою столицею Карпатської України. Край утратив найбільші міста й залізничні вузли, а угорські загони почали напади на прикордонні села.